发展国际航空货运观念当先行 几年前，托马斯·弗里曼的《世界是平的》一书风靡全球，因为其用无数事实再
一次向世人明证，世界正变得越来越小。而作为连接全球经济贸易的重要支撑，国际
航空货运市场这块蛋糕正越做越大。根据航空货运管理集团（ACMG）的预计，2011年
国际货运量（FTK）将实现4.5%-5.5%的年增长，而波音公司在其去年秋季发布的《世
界航空货运预测》中的预计同样印证了这一观点，国际货运量将以年均5.9%的速度增
长，并一直持续至2029年。
中国，作为全球重要的经济体，其与世界各国的经贸联系日益密切，这无疑为中
国国际航空货运的发展提供了无限广阔的空间。但如何有效利用这一机遇，是一直以
来乃至今后相当长一段时期，摆在我们面前的一个重要议题。应该说，目前我国航空
货运取得了长足发展，但依然存在着在国家货运体系中所占比例很低的事实。2007年
，航空货运周转量仅占公路、铁路、水路、航空4种运输方式的货运总周转量的0.12%
。同时，我国航空公司国际竞争力不强的问题比较突出，航空货运依然是航空运输的
薄弱环节。2005年国内航空运输企业在中国国际航空货运市场中所占份额为23.1%，
2006-2009年一度徘徊在30%左右，2010年上升到32%。因此，发展国际航空货运，还有
许多问题亟须解决。
不少业内分析人士认为，我国国际航空货运竞争力不强，主要原因在于外部环境
不成熟、不完善。比如，我国进口飞机、航材征收关税和进口环节增值税负担较重，
同时航油成本较高，这些都加大了航空公司成本，降低了航空公司的盈利能力和市场
竞争力。海关不能7×24小时值班以及缺少一站式清关的管理规定等，使得国际货物通
关环境成为制约国际航空货运发展的重要瓶颈。此外，少数机场限制航空公司经营自
主权且收费较高，航空货邮原有定价机制不能适应当前形势以及大型枢纽机场的日韩
和欧洲等重点航线时刻紧张等，也在一定程度上对我国国际航空货运整体竞争力产生
了影响。
诚然，以上诸多因素是制约我国国际航空货运市场快速发展的主要原因，但最为
重要的，依然是我国航空运输企业对航空货运发展的重视程度不足。这些年来，尽管
全行业对货运发展重要性的认识逐步提高，重客轻货的观念有所转变。但从2001年以
来航空运输量增长总体看，旅客运输量年均增长14.4%，货邮运输量年均增长13.2%，
货邮运输增长率还是低于客运增长率1.2个百分点。导致这一局面产生的重要原因就是
，重客轻货、重国内轻国际的思想在各方面仍然不同程度的存在。有些航空公司对货
运发展关注少，市场开发、资金投入不足，航空货运的信息化水平大大低于客运，人
员配备和培训以客运为主。此外，一些航空公司更为关注盈利较高的国内市场，对培
育期长、竞争更为激烈、盈利较低的国际货运市场提不起兴趣。一些机场在战略规划
时重客轻货的倾向明显，缺乏发展货运的整体规划，导致机场货运服务投入不足，缺
乏必要的货运设施，保障货运航班能力低，服务货运能力弱。此外，在时刻分配方面
，货运公司缺乏一些必要的白天时刻。一些夜间飞往国外的货运航班，返回时需要白
天时刻，由于得不到白天时刻，只好在境外机场多停场几个小时，以便夜间返回，因
而也增加了很多停场费。
以上种种表现都是重客轻货、重国内轻国际的思想在起作用。现今，面对国际航
空物流巨头在中国国际航空货运市场日益激烈的竞争，起步较晚的中国航 | 
